В соответствии с действующим законодательством некоммерческие организации, зарегистрированные на территории Ивановской области, обязаны представлять в уполномоченный орган - Управление Минюста России по Ивановской области отчеты о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, использовании денежных средств и иного имущества.
Порядок предоставления отчетности регламентируется статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», статьей 25.1 Федерального закона от 26.09.1997 «О свободе совести и о религиозных объединениях», статьей 19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», статьей 27 Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях», подпунктами «а», «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», приказом Минюста России от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».
Некоммерческие организации представляют отчеты в Управление Минюста России по Ивановской области непосредственно, в виде почтового отправления с описью вложения или путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (https://minjust.ru/) и официальный сайт Управления Минюста России по Ивановской области (https://to37.minjust.ru/) в сети Интернет в порядке, предусмотренном приказом Минюста России от 07.10.2010 № 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций».
При размещении отчетов на Информационном портале Минюста России о деятельности некоммерческих организаций (http://unro.minjust.ru) представление отчетов в бумажном виде не требуется.
Направление отчетов электронной почтой допускается при наличии возможности подтверждения электронной цифровой подписи уполномоченного лица некоммерческой организации.
Формы отчетов некоммерческих организаций утверждены приказом Минюста России от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Информация о продолжении деятельности общественных объединений, отчеты о благотворительной деятельности и отчеты региональных отделений политических партий предоставляются в бумажном виде в произвольной форме.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определен срок предоставления отчетности: некоммерческие организации обязаны представлять отчетность в Управление Минюста России по Ивановской области один раз в год, срок представления отчетности – не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Общественное объединение представляет в Управление Минюста России по Ивановской области:
- отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании, по форме № ОН0003;
- сообщение о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Если в течение отчетного периода общественное объединение не получало денежные средства и иное имущество от иностранных источников, в отчете в соответствующих графах проставляются нули или прочерк.
Религиозная организация представляет в Управление Минюста России по Ивановской области отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, об их фактическом расходовании (использовании) по форме № ОР0001.
Отчет по форме № ОР0001 представляется только в том случае, если религиозная организация в течение отчетного года получала денежные средства и иное имущество от международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства.
Региональное отделение политической партии один раз в три года представляет в Управление Минюста России по Ивановской области:
- информацию о продолжении своей деятельности с указанием численности членов политической партии в региональном отделении и места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа, а также информацию о структурных подразделениях политической партии в Ивановской области, не наделенных правами юридического лица, но обладающих в соответствии с уставом политической партии правом принимать участие в выборах и (или) референдумах. Иное структурное подразделение политической партии с правами юридического лица один раз в три года представляет в Управление Минюста России по Ивановской области информацию о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа.
Иные некоммерческие организации представляют в Управление Минюста России по Ивановской области:
- отчеты о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, по формам № ОН0001, № ОН0002 (если учредителями (участниками, членами) некоммерческой организации являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, или если некоммерческая организация имела в течение года поступления имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, или если поступления имущества и денежных средств такой некоммерческой организации в течение года составили три и более миллиона рублей);
- сообщение о продолжении своей деятельности (если учредителями (участниками, членами) некоммерческой организации не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, некоммерческая организация не имела в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства и поступления имущества и денежных средств такой некоммерческой организации в течение года составили до трех миллионов рублей).
Отчеты по формам № ОН0001, № ОН0002 и сообщение о продолжении деятельности являются взаимоисключающими видами отчетности и не могут быть размещены на Информационном портале Минюста России о деятельности некоммерческих организаций одновременно.
Благотворительная организация дополнительно представляет в Управление Минюста России по Ивановской области отчет о своей деятельности в произвольной форме, содержащий сведения о:
- финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации;
- персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией;
- составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ);
- содержании и результатах деятельности благотворительной организации;
- нарушениях требований вышеуказанного закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.
Ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в Управление Минюста России по Ивановской области, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы (до 30 марта).
Районные (юртовые), хуторские, городские и станичные казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, помимо отчетов по формам № ОН0001, № ОН0002 или сообщения о продолжении деятельности представляют в Управление Минюста России по Ивановской области сведения об общей численности членов казачьего общества, о фиксированной численности его членов, в установленном порядке принявших на себя обязательства по несению государственной или иной службы, по форме № ГРКО03 (Приложение № 4 к приказу Минюста России от 13.10.2011 № 355).
Войсковые, отдельские (окружные) казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, отчет по форме № ГРКО03 представляют в центральный аппарат Минюста России.
Ответственность некоммерческих организаций
Невыполнение (либо несвоевременное выполнение) некоммерческими организациями обязанностей по предоставлению отчетности является нарушением действующего законодательства, что влечет применение соответствующих мер реагирования.
Согласно пункту 78 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденному приказом Минюста России от 30.12.2011 № 456, за нарушения законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы предоставления отчетности некоммерческими организациями, Управлением Минюста России по Ивановской области могут быть приняты следующие меры реагирования:
-вынесение предупреждения;
-возбуждение дела об административном правонарушении по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
-направление в суд заявления о ликвидации некоммерческой организации;
- направление в суд заявления о признании общественного объединения прекратившим свою деятельности в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Дополнительную информацию можно получить в Управлении Минюста России по Ивановской области. Адрес: 153000, г. Иваново, ул. Багаева, д. 27, каб. № 310, 313, 317.
Контактные телефоны: (4932) 30-43-49, (4932) 30-17-46.