В соответствии со статьей 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1 (далее – Основы) нотариальные действия имеют право совершать не только нотариусы, но также должностные лица органов местного самоуправления в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса и только для лиц, зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания в данных населенных пунктах. Говоря об отсутствии нотариуса в населенном пункте, подразумевается не временное его отсутствие (болезнь, отпуск, либо иные уважительные причины временного неисполнения своих полномочий), а отсутствие либо государственной нотариальной конторы, либо нотариуса, занимающегося частной практикой. Решением главы сельского поселения совершение нотариальных действий может быть возложено на одно или несколько должностных лиц местного самоуправления. Информация о принятом решении должна быть доведена до сведения граждан, проживающих на территории поселения.
Таким образом, законодательно решена одна из насущных проблем населения, проживающего в отдаленных и труднодоступных пунктах, - оперативное совершение распространенных и жизненно необходимых нотариальных действий.
Должностные лица местного самоуправления, указанные в части четвертой статьи 1 настоящих Основ, имеют право совершать следующие нотариальные действия для лиц, зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания в соответствующих поселении, населенном пункте:
(в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 226-ФЗ)
1) утратил силу с 1 сентября 2019 года. - Федеральный закон от 26.07.2019 N 226-ФЗ;
2) удостоверять доверенности, за исключением доверенностей на распоряжение недвижимым имуществом;
(п. 2 в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 226-ФЗ)
3) принимать меры по охране наследственного имущества путем производства описи наследственного имущества;
(п. 3 в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 226-ФЗ)
4) свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;
5) свидетельствовать подлинность подписи на документах;
6) удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
(п. 6 введен Федеральным законом от 03.12.2011 N 386-ФЗ)
7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
(п. 7 введен Федеральным законом от 23.06.2014 N 165-ФЗ)
7.1) удостоверять тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению, проживающего на территории соответствующего поселения или муниципального района, с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи;
(п. 7.1 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 267-ФЗ)
8) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
(п. 8 введен Федеральным законом от 23.06.2014 N 165-ФЗ)
9) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
(п. 9 введен Федеральным законом от 23.06.2014 N 165-ФЗ)
10) удостоверяют время предъявления документов;
(п. 10 введен Федеральным законом от 23.06.2014 N 165-ФЗ)
11) удостоверяют равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе;
(п. 11 введен Федеральным законом от 23.06.2014 N 165-ФЗ)
12) удостоверяют равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу.
(п. 12 введен Федеральным законом от 23.06.2014 N 165-ФЗ)
Законодательными актами Российской Федерации должностным лицам местного самоуправления, указанным в части четвертой статьи 1 настоящих Основ, может быть предоставлено право на совершение иных нотариальных действий.
(часть вторая в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 226-ФЗ)
При совершении нотариальных действий должностные лица местного самоуправления обязаны соблюдать тайну совершаемых ими нотариальных действий.
Нотариальные действия совершаются при предъявлении всех необходимых для этого документов и уплате государственной пошлины или нотариального тарифа.
Оплата нотариальных действий, совершаемых должностными лицами местного самоуправления, производится в порядке, установленном статьей 22 Основ.
За совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, должностное лицо местного самоуправления взимает государственную пошлину по ставкам, установленным статьей 333.24Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей уплаты государственной пошлины, предусмотренных статьей 333.25 налогового кодекса Российской Федерации. За совершение нотариальных действий, для которых законодательством не предусмотрена обязательная нотариальная форма должностное лицо местного самоуправления взимает нотариальный тариф в размере, установленном в соответствии с требованиями статьи 22.1 Основ.
При совершении должностными лицами местного самоуправления нотариальных действий предоставляются льготы по уплате государственной пошлины для физических и юридических лиц, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.